国家主席习近平在香港回归25周年讲话中强调，“一国两制”符合国家、民族根本
利益，符合香港、澳门根本利益。这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚
持！这对香港700万市民及所有关心香港前途的人而言，是一个重大宣示及庄严承诺。
习主席随后表示，“一国两制”在香港25年的实践，留下了四点宝贵经验及启示。

　　依笔者对“一国两制”的研究，习主席提出的四点，不仅精准诠释了“一国两
制”的核心精神，也对新一届香港特区政府及香港市民做了适时的提醒，更勾画出
两岸统一后“一国两制”在台湾实践的重要内涵。

　　第一是必须全面准确贯彻“一国两制”方针。习主席提出“一国两制”方针是
一个完整的体系。维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则，
在这个前提下，香港、澳门保持原有的资本主义制度长期不变，享有高度自治权。
但港澳同胞必须尊重中国特色社会主义的根本制度。他也强调“一国”原则愈坚固，
“两制”优势愈彰显。

　　台湾因有特殊的历史背景，在统一后，将如香港、澳门一样，可保持现有的资
本主义制度，享有高度自治权，但台湾民众必须认识到国家主权、安全、发展利益
三者缺一不可，祗有坚守“一国”原则，才能维持现有体制、享有高度自治权。换
言之，必须充分体认“一国”是“两制”的前提，没有“一国”，何来“两制”？
而且，台湾民众必须理解且尊重在大陆实行的中国特色社会主义制度，两岸人民才
能和平相处，进而达到心灵契合。

　　第二，落实中央全面管治权和保障特区高度自治权是统一衔接的，做到这一点，
才能够把特区治理好。香港特区必须实行行政主导体制，行政、立法、司法机关依
法履行职责，行政和立法机关既互相制衡又互相配合，司法机关依法独立行使审判
权。

　　台湾目前实施的是所谓的“双首长制”、“五权分立”，但事实上，“总统”
有权无责、甚被称为“民主独裁”，行政、立法、司法之间的制衡功能不彰。未来
要如何确保中央有管治权、台湾特区有高度自治权，又在台湾实施行政主导体制，
有待基本法的明确规定。

　　第三，必须落实“爱国者治港”。习主席说，世界上没有一个国家、一个地区
的人民会允许不爱国，甚至卖国、叛国的势力和人物掌握政权；把香港特区管治权
掌握在爱国者手中，这是保证香港长治久安的必然要求，任何时候都不能动摇。

　　这一点确实是香港走过风风雨雨后得到的最宝贵教训。从目前台湾政局的纷乱
及外部势力的介入，可以想见，两岸统一后，若不能由“爱国者治台”，或从政者
缺乏爱国爱台立场，台湾绝对无法长治久安。台湾民众对此“必然要求”，必须有
清楚认识及觉悟。

　　第四，必须保持香港的独特地位和优势。香港的根本利益同国家的根本利益是
一致的。中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势。

　　台湾的独特地位和优势，与香港不尽相同，但绝不输于香港，这一点受到高度
重视，也必定能长期保持下去。事实上，唯有两岸统一，才能确保台海永享和平稳
定，台湾也才能永保繁荣发展，这充分说明台湾的根本利益同国家的根本利益是一
致的，大陆没有理由不支持台湾长期保持独特地位和优势。

　　习主席随后对香港新一届特区政府提出：提高治理水准、不断增强发展动能、
切实排解民生忧难、共同维护和谐稳定等四点期许。依笔者看，这四点刚好是台湾
人民对当家者的期待。民进党当局的防疫不当、治理无能，以及台湾社会长期充斥
着统独及政党对立，已让台湾民众愈来愈难以忍受，也迟早会影响台湾的发展前途。

　　“和平统一、一国两制”始终是中国大陆解决台湾问题的首要选择。笔者希望，
习主席的七一讲话，能增加台湾民众对“一国两制”的认识，也从而对国家统一有
所愿景。

　　(作者：纪欣，《观察》杂志发行人兼总编辑）