解决台湾问题，实现祖国完全统一，是中国共产党的三大历史使命之一，也是中国
人民的共同愿望。70年来，大陆各项对台政策的中心目标都是为了推动两岸关系朝
着统一的方向前进。这个目标始终坚定不移，不会因为中美关系、两岸关系的跌宕
起伏而改变，更不会因为大陆要维护战略机遇期而调整。当前，两岸形势和国际格
局都发生了深刻变化。“十四五”期间，我们一方面要继续推动两岸融合发展，另
一方面要着手探索统一后的台湾治理问题。

　　一、有利于两岸统一的形势正在快速形成

　　近几年，美国开始把中国作为战略竞争对手，特朗普上台后，采取各种手段来
干扰中国的发展进程，包括贸易问题、香港问题、新疆问题、台湾问题，等等。经
过特朗普四年的极限施压，中国大陆不仅没有被压垮，没有被“脱钩”，反而更加
强大，更加深刻地与世界经济融为一体。RCEP的签署标志着世界上最大的自由贸易
区开始形成，接下来中国积极准备加入CPTPP。世界经济的重心开始加速向东方移动。
经济格局的变化必然带来政治格局的深刻变化，并推动“亚太命运共同体”的形成。

　　“十四五”期间，中国大陆经济和社会都将实现新的发展，国家治理体系和治
理能力现代化将再上一个新的台阶，中华民族将迎来从站起来、富起来到强起来的
伟大飞跃。所有这些成就都将源源不断地转化为统一的动力，祖国统一的条件会更
加成熟，能力更加充足。

　　二、“十四五”期间应探索统一后的台湾治理问题

　　中共中央关于“第十四个五年规划和二_三五年远景目标的建议”中已经明确提
出，“推进两岸关系和平发展和祖国统一”。这其中就包含了祖国统一后台湾地区
的治理问题。我们应该思考和探索台湾治理问题，并将其作为国家治理体系和治理
能力现代化的一个重要内容。

　　一是要积极推动融合发展，为统一后的台湾治理累积经验。在“十四五”期间，
我们将“加强两岸产业合作，打造两岸共同市场，壮大中华民族经济”，我们将
“完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策”。我们在推进这些
工作的同时，要有长远目标和大局观念，深刻认识到推进融合发展的过程，就是为
统一后的台湾治理累积制度资源和工作经验的过程。

　　二是重视融合发展的社会和文化溢出效应，为统一后台湾长治久安奠定基础。
共同的国家认同和文化认同是两岸的重要脐带，是统一后台湾长治久安的重要支点。
所以中共中央对“十四五”的建议中明确提出要“共同弘扬中华文化”。所以，我
们要探索经济融合向社会融合和文化融合的途径，在这个过程中，深化两岸社会和
文化融合，共同传承和发展中华优秀传统文化，形成共同的集体记忆。

　　三是要考虑统一后台湾的制度安排问题。习近平总书记在“告台湾同胞书”发
表40周年的重要讲话中提出要探索“两制”台湾方案，这应该作为“十四五”期间
对台工作的重要内容。我们将积极吸取港澳的经验教训，提出符合中国国情和台湾
实际情况，又能为国际社会所接受的台湾治理方案。与此同时，我们也必须正视当
前“台独”分裂活动猖獗的现实，认真考虑非和平方式实现国家统一情况下的台湾
治理问题，包括基本制度框架、台湾政治体制改造、规范台湾政党政治等等。

　　三、和平统一还是非和平统一，球在台湾一边

　　大陆对台政策，从大的方面说就是两条：第一，两岸必须统一，也必然统一。
这里没有讨价还价的空间。第二，希望和平统一，但不排除武力统一。通过两岸关
系和平发展，实现两岸和平统一，是最符合全体中国人民根本利益的统一方式。但
是如果台湾一味勾结外部反华势力，图谋分裂国家，拒绝两岸和平统一，那么大陆
只好通过非和平方式来解决台湾问题。

　　近年以来，民进党当局“倚美抗中”、不断污名化“一国两制”，塑造民众的
“反中拒统”情绪。特别是蔡英文连任之后，更是变本加厉，无所不用其极。这种
局面继续下去，只会让大陆加紧武力统一准备。所以，两岸最后是和平统一，还是
武力统一，关键在于台湾当局怎么做，在于台湾民众怎么选择。在这里，我们也必
须告诉台湾各界，两种不同的统一方式，不仅过程完全不一样，统一后的台湾治理
也完全不一样。

本文源于“中评网” http://www.CRNTT.com   2021-01-03 00:11:38