台湾是中国一部分的美国国策

戚嘉林
(中国统一联盟前主席、《祖国》杂志发行人)




	
 美国国务卿蓬佩奥于12日接受电台节目专访时表示“台湾一直不是中国的一部分”,
一石激起千层浪,引发媒体掀然大波。因为,以蓬佩奥的国务卿身分,于此时美国
大选后新旧任总统交接时段发出这样的陈述,居心何在?

  就历史事实而言,蓬佩奥的说法完全背离美国的一贯国策与国家诚信。因为,
早在我国大清咸丰八年(1858)中美签订的《中美天津条约》中,美国就承认台湾是
中国的一部分,该约第十四款“大合众国民人嗣后均照准挈眷赴广东之广州、潮州、
福建之厦门、福州、台湾、浙江之宁波、江苏之上海,并嗣后与合众国或他国定立
条约准开各港口市镇,…”亦即美国明明白白点名台湾归属中国。

  至于1943年11月27日国府军事委员会委员长蒋介石、美国总统罗斯福、英国首
相邱吉尔在埃及首都共同发表的《开罗宣言》,其中与战后台湾地位有关的协定如
下“三国之宗旨,在剥夺日本自1914年第一次世界大战开始后,在太平洋上所夺得
或占领之一切岛屿,及日本在中国所窃取之领土,如满洲、台湾、澎湖列岛等归还
中华民国。”并与后续的《波茨坦宣言》及日本的《降伏文书》,三者环环相扣,
战后将台湾归还中国。

  1945年的10月25日上午,在台湾台北中山堂举行“台湾战区台湾省受降典礼”,
典礼上有中方的受降主官陈仪等代表、有美国的盟军代表、台湾人代表、新闻记者
及日方代表共180余人;10点整,日本台湾总督兼第十方面军司令官安藤利吉签署台
湾受降主官陈仪所颁“第一号命令”。典礼结束后,长官陈仪立即以中国战区最高
统帅代表身份发表广播,向全世界宣布“台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图”,
明确宣示了两岸关系的根本性质,就是台湾重新回到中国版图的“一个中国”政治
属性,当时美国政府没有提出任何异议。

  不但如此,台湾归还中国的交接中,还是由美国政府以国家机器实际协助中国。
战后日本侵略者在台湾还留有16.8万皇军和32.3万日本平民。当时,美国动员其庞
大海上船舰力量将这49万的日本人运返日本,亦即以其国家机器落实“台湾归属中
国”的美国一贯诚信国策。

  回首百年,中华民族历经百年刻骨铭心的奋进,而有今日成就。惟因历史诸多
原因,留有两岸问题,至今尚未统一。展望未来,中国大陆崛起之势,虽不可挡,
但与美国仍有差距,且因历史/地理/文化等诸多因素,中国大陆不可能称霸,且无
意追求全球霸权。故美国政治人物实不必慎恐,可视中国大陆为良性竞争对象,勿
以中国大陆为假想敌,以致乱了方寸,胡言乱语的颠倒历史,徒伤大国形象,重挫
美国在国际间的诚信形象。




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